Ministrstvo za pravosodje
\n\u017dupan\u010di\u010deva 3
\n1000 Ljubljana<\/p>\n
<\/p>\n
10.6.2016<\/p>\n
<\/p>\n
Zadeva: Pobuda splo\u0161nega pomena v zvezi z realizacijo ustavne pravice do peticije iz 45. \u010dlena slovenske ustave<\/p>\n
<\/p>\n
Spo\u0161tovani!<\/p>\n
Slovenska ustava je moderna ustava in vsebuje mnoge \u010dlovekove pravice, med drugim tudi pravico do peticije (45. \u010dlen). Ta se glasi: Vsak dr\u017eavljan ima pravico vlaganja peticij in do drugih pobud splo\u0161nega pomena. \u010ceprav je zadeva ustavno jasna, pa se v praksi mnogokrat zatakne, saj organ, na katerega je vlo\u017eena peticija, nanjo sploh ne odgovori ali pa odgovor ni vsebinski, kot bi moral biti. Kajti pravna teorija jasno pravi, da mora organ, ki prejme peticijo nanjo vsebinsko odgovoriti oz. se do nje opredeliti. Seveda pa mora biti odgovor podan v nekem primernem roku.<\/p>\n
Tako je Koalicija za lo\u010ditev dr\u017eave in cerkve na Dr\u017eavni zbor RS naslovila 4 peticije, vse te peticije je lastnoro\u010dno ali elektronsko podpisalo ve\u010d kot 50.000 ljudi, in sicer:<\/p>\n
Na nobeno od teh peticij nismo dobili vsebinskega odgovora od Dr\u017eavnega zbora ali njegove komisije za peticije. Tako nam je navedeni organ kr\u0161il ustavno pravico do peticije.<\/p>\n
Zato smo pripravili predlog Zakona o na\u010dinu izvr\u0161evanja ustavne pravice do peticije, ki bo na zakonski ravni uredil, kako naj bi se realizirala ustavna pravica do peticije. Predlog peticije je na koncu tega pisanja.<\/p>\n
V zvezi z neodgovori na na\u0161e peticije s strani DZ smo se obrnili tudi na Varuha \u010dlovekovih pravic, ki je ugotovil, da nam je Dr\u017eavni zbor kr\u0161il ustavno pravico. Na\u0161 primer je opisan v Letnem poro\u010dilu Varuha \u010dlovekovih pravic RS za leto 2015, za\u010den\u0161i na strani 38. Pripominjamo \u0161e, da tudi Varuh \u010dlovekovih pravic meni, da pravica do peticije ni ustrezno urejena in da naj bi se ta pravica zakonsko uredila.<\/p>\n
Na podlagi navedenega predlagamo, da naslovni organ na\u0161o pobudo preu\u010di, jo sprejme, pravno dodela in nato po\u0161lje v sprejem vladi. Ta pa naj predlog zakona posreduje v sprejem slovenskemu parlamentu.<\/p>\n
Pozivamo vas, da nas obvestite o usodi te pobude.<\/p>\n
Hvala in lep pozdrav!<\/p>\n
Koalicija za lo\u010ditev dr\u017eave in cerkve
\nHerman Graber, vodja
\nVlado Began, pravni zastopnik<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/span><\/p>\n P.S. <\/p>\n ___________________<\/p>\n Predlog se glasi:<\/p>\n Teze v obliki \u010dlenov za Zakon o na\u010dinu izvr\u0161evanja pravice do peticije<\/p>\n <\/p>\n Vsak dr\u017eavljan ima pravico do vlaganja peticij in do drugih pobud splo\u0161nega pomena (v nadaljevanju: peticij) na dr\u017eavne organe, organe lokalnih skupnosti, javne agencije, javne sklade in druge osebe javnega prava, nosilce javnih pooblastil in izvajalce javnih slu\u017eb (v nadaljnjem besedilu: organ).<\/p>\n Organ, na katerega je peticija naslovljena, se mora do peticije opredeliti in vlo\u017eniku nanjo pisno odgovoriti. Organ mora vlo\u017eniku peticije podati odgovor v roku 15 dni od prejema peticije, v zapletenej\u0161ih zadevah pa v roku 30 dni. Z globo 1000 evrov se kaznuje za prekr\u0161ek odgovorna oseba organa, \u010de v roku iz 3. \u010dlena tega zakona ne posreduje vlo\u017eniku peticije odgovora nanjo ali \u010de odgovor ne vsebuje vseh sestavin iz 2. odst 2. \u010dlena tega zakona. Ta zakon za\u010dne veljati v roku 15 dni po objavi v Uradnem listu.<\/p>\n <\/p>\n Obrazlo\u017eitev:<\/p>\n Ustava v 45. \u010dlenu dolo\u010da, da ima dr\u017eavljan RS pravico do peticije. Iz omenjenega ustavnega \u010dlena pa izhaja le gola pravica do vlaganja peticij, naslovniku peticije pa ne nalaga, da bi se moral do nje opredeliti, prav tako besedilo ustavnega \u010dlena ne vsebuje pravice vlo\u017enika peticije do odgovora. Vendar pa to ne pomeni, da se organ do peticije ni dol\u017ean opredeliti, saj ta njegova dol\u017enost izhaja iz 15. \u010dlena ustave. [1]<\/a><\/p>\n Da bi se lahko pravica do peticije u\u010dinkovito in dejansko izvr\u0161evala, mnogi organi namre\u010d ignorirajo vlo\u017eene peticije in nanje ne odgovorijo, je potrebno v smislu 15. \u010dlena ustave sprejeti zakon, ki bo predpisal na\u010din uresni\u010devanja omenjene pravice, s \u010dimer bo zagotovljeno u\u010dinkovito in dejansko izvr\u0161evanje ustavne pravice do peticije.<\/p>\n
\nKoalicija za lo\u010ditev dr\u017eave in cerkev ni pravna oseba, temve\u010d skupnost fizi\u010dnih in ene pravne osebe. Ve\u010d o njej je na https:\/\/locitev-drzave-cerkve.cerkveni-privilegiji-ne.eu\/blog.<\/p>\n\n
\n
\nOdgovor mora biti resni\u010den in celovit, organ mora odgovoriti na vse navedbe, predloge oz. zahteve vlo\u017enika peticije.<\/p>\n\n
\n\u010ce je peticija naslovljena na kolegijski organ, mora ta o odgovoru odlo\u010diti na svoji seji. Tisti, ki vodi kolegijski organ, mora peticijo uvrstiti na dnevni red seje.<\/p>\n\n
\nZ globo 1000 evrov se kaznuje za prekr\u0161ek odgovorna oseba kolegijskega organa, ki ne zagotovi obravnave peticije na seji tega organa.<\/p>\n\n